LA THÉORIE, C’EST L’ARTICLE 12 de la Convention relative aux droits de l’enfant, selon lequel l’enfant a droit d’exprimer librement son opinion, et doit être entendu dans toutes procédures, judiciaires et administratives entre autres, qui le concernent. La pratique est loin d’atteindre un tel postulat. «Où en est l’application pratique de ce droit une quinzaine d’années après la ratification de la CDE ? Et surtout, que peut-on faire pour l’améliorer ?» La Commission fédérale pour l’enfance et la jeunesse s’est interrogée sur ces questions et a publié un rapport présenté aux médias le 17 novembre 2011, en soulignant qu’une participation adéquate rend les enfants plus forts et les aide à faire face à l’adversité. De nombreuses études démontrent qu’avoir son mot à dire et ne pas se sentir impuissant est un facteur de résilience pour les enfants et les jeunes concernés. L’art. 12 CDE revêt une importance particulière pour les enfants qui vivent une situation difficile telle que le divorce de leurs parents, un placement en famille d’accueil, une exclusion scolaire ou lors de procédures relevant du droit des étrangers ou du droit d’asile. Mais, il est encore trop rarement appliqué. Il est nécessaire d’améliorer les bases légales et surtout de mettre en place des programmes de formation continue. La Commission propose de mettre en œuvre une culture de la participation en deux axes: d’une part aménager des conditions législatives et institutionnelles favorables, et d’autre part réaliser des changements dans la culture des institutions, des mi- lieux politiques, des tribunaux et des autorités, des écoles et des communes.
Sources: http://www.ekkj.admin.ch/c_data/f_11_3m_0411.pdf