Editorial Leïla Kramis
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 p.2 ]
Die traditionelle Aufgabenteilung, die den Mann in der Rolle des Ernährers sieht und der Frau Haushalt und Kindererziehung überlässt, wurde im Laufe weniger Jahrzehnte umgeworfen. Heute arbeiten in Europa über 70 % der Frauen. Dies ist nicht nur die Verwirklichung eines Grundrechts – der Chancengleichheit – sondern darüber hinaus auch ökonomische Notwendigkeit für viele Haushalte. Daraus ergeben sich neue Formen der Familienorganisation und besonders der Kindererziehung und -betreuung. Einige europäische Staaten (die skandinavischen Länder, Frankreich,…) haben diese Entwicklung nicht nur rasch verstanden, sondern auch sofort begriffen, dass sie in ökonomischer, sozialer und kultureller Hinsicht unterstützenswert ist, und ihre Sozial- und Familienpolitik entsprechend angepasst. Die Schweizer Bemühungen diesbezüglich befinden sich bedauerlicherweise noch in den Kinderschuhen. Ein Bericht der UNICEF macht deutlich, dass die Schweiz bei der Kleinkindbetreuung weit hinter ihren europäischen Nachbarn zurücksteht.(…)

Une étude met en relief l’impact des politiques sociales sur la natalité en Suisse
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 p.10 ]
La baisse de la natalité et le vieillissement de la population représentent aujourd’hui des enjeux de taille pour le développement social et économique des pays industrialisés. Ce constat a provoqué un regain d’intérêt pour certaines politiques sociales favorables à la famille. Leur mise en Å“uvre aurait même favorisé une légère hausse des taux de fécondité dans certains pays.(…)

Allianz für die Rechte von Migrantenkindern (ADEM) baut interkantonales Netzwerk auf Von Judit Kotte, ADEM
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 S.11 ]
An einem ersten Treffen in Bern begegneten sich im Januar Vertreter der Gründer von ADEM (Terre des hommes – Kinderhilfe, Schweizerische Stiftung des Internationalen Sozialdienstes, Internationales Institut der Rechte des Kindes) und 15 regionale PartnerInnen, die in ihrem Kanton im Bereich der Migration aktiv sind. ADEM begann im Herbst 2008 ein interkantonales Netzwerk aufzubauen, um den Informationsfluss zu vereinfachen und den Kontakt unter den Fachpersonen, die sich für der Migrantenkinder einsetzen, zu verbessern.(…)

Crise alimentaire mondiale: n’oublions pas les plus vulnérables ! Par Christian Captier, Directeur Général de Médecins Sans Frontières (MSF) Suisse
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 p.4 ]
Effet d’annonce, images chocs de manifestations contre la « faim » et déclarations catastrophistes ont ravivé, sur fond d’anciennes peurs, le spectre d’une famine planétaire et de vagues de réfugiés affamés déferlant sur le monde dit développé. Cette représentation a jusqu’à présent occulté la réalité de millions de parents qui voient leurs enfants mourir par manque d’aliments adaptés. Ce que tous les médias ont qualifié « d’émeutes de la faim » a remis au centre de l’actualité planétaire une situation d’autant plus dramatique que chronique et oubliée.(…)

Malnutrition: l'aide internationale doit être réformée
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 p.5 ]
Alors que l'ONU tenait un sommet mondial sur la crise alimentaire les 26 et 27 janvier 2009, Action contre la faim (ACF) et Médecins Sans Frontières(MSF) ont rappelé l'urgence de mettre en place des actions concrètes pour financer et mettre en oeuvre la lutte contre la malnutrition.(…)

Rio de Janeiro : Congrès mondial contre l’exploitation sexuelle des enfants Par Stéphanie Hasler
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 p.6 ]
Après Stockholm et Yokohama, ce fut au tour du Brésil d’accueillir le 3e Congrès mondial contre l’exploitation sexuelle des enfants et des adolescents à des fins commerciales du 25 au 28 novembre 2008. Les différents organisateurs de ce Congrès (ECPAT International, l’UNICEF,…) avaient tous un but en commun : mobiliser les pays pour garantir la protection des droits des enfants et des adolescents contre l’exploitation sexuelle et les abus.(…)

Le Comité européen pour la prévention de la torture publie son rapport sur la Suisse
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 p.7 ]
Une délégation du Comité européen pour la prévention de la torture et des peines ou traitements inhumains ou dégradants (CPT) a effectué une visite en Suisse fin 2007. Le rapport rédigé à ce sujet, ainsi que la réponse des autorités suisses, ont été rendus publics en novembre 2008. Nous rendons compte ci-dessous des commentaires qui nous semblent importants du point de vue de la justice pour mineurs en Suisse(…)

Observation générale sur le droit des enfants autochtones
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 p.8 ]
Lors de sa 50e session (12-30 janvier 2009), le Comité des droits de l'enfant a adopté une observation générale sur le droit des enfants autochtones. La Convention relative aux droits de l'enfant reconnaît spécifiquement aux enfants autochtones le droit de pouvoir jouir de la vie culturelle, la religion et la langue propres aux membres de leur groupe ou communauté (Art. 30 CDE). Les enfants autochtones sont encore aujourd'hui trop souvent victimes de discrimination, en particulier en matière d'accès aux soins et à l'éducation. Le Comité des droits de l'enfant rappelle que les Etats doivent prendre des dispositions spéciales afin de s'assurer que les enfants autochtones jouissent des mêmes droits que les autres, tout en respectant leurs spécificités culturelles. Source: General comment n°11: Indigenous children and their rights under the Convention. www.ohchr.org

Nouveaux membres du Comité des droits de l'enfant
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 p.8 ]
Le 16 décembre 2008, six nouveaux experts ont été élus. Il s'agit de M. Sanphasit Koompraphant (Thaïlande), Mme Marta Mauras Perez (Chili), Mme Hadeel Al-Asmar (République arabe syrienne), M. Peter Guran (Slovaquie), Mme Susana Villaran de la Puente (Pérou), Mme Kamla Devi Varmah (Maurice). Trois autres candidats ont été reconduits dans leurs fonctions: M. Jean Zermatten (Suisse), Mme Yanghee Lee (République de Corée), M. Awich Pollar (Ouganda).Ces neuf experts ont été élus ou réélus pour un mandat de quatre ans prenant effet au 1er mars 2009. Les neuf autres membres de ce Comité, dont le mandat arrivera à expiration le 28 février 2011, sont: Mme Agnes Akosua Aidoo (Ghana), M. Luigi Citarella (Italie), M. Kamel Filali (Algérie), Mme Maria Herczog (Hongrie), Mme Moushira Khattab (Égypte), M. Hatem Kotrane (Tunisie), M. Lothar Friedrich Krappmann (Allemagne), Mme Rosa Maria Ortiz (Paraguay) et M. Dainius Puras (Lituanie). Les États parties procèdent, tous les deux ans, à l’élection de la moitié des experts siégeant au sein du Comité des droits de l’enfant. source: www.un.org

RAPPORT : L’UNICEF examine les services de garde d’enfants dans 25 pays de l’OCDE
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 p.9 ]
Aujourd’hui, presque toutes les nations industrialisées reconnaissent leur devoir d’aider les parents à élever leur enfant et la nécessité de prendre en charge la garde des enfants dont les parents travaillent. La Convention relative aux droits de l'enfant, à son article 18, demande aux Etats de « prendre toutes les mesures appropriées pour assurer aux enfants dont les parents travaillent le droit de bénéficier des services et établissements de garde d'enfants pour lesquels ils remplissent les conditions requises ». La manière de le faire peut cependant varier considérablement d’un pays à l’autre. L’UNICEF, en collaboration avec des fonctionnaires gouvernementaux et des experts académiques, a défini dix points de référence comportant des normes minima en matière de garde d’enfants, afin de pouvoir comparer et évaluer les services à la petite enfance dans 25 pays de l’OCDE. (…)

Campagne "Aucun enfant n'est illégal" Pourquoi une campagne fédérale de sensibilisation à la problématique des enfants sans-papiers ? Par Sophie de Rivaz, coordinatrice du Collectif de soutien aux sans-papiers de Genève
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 p.11 ]
C'est devant un double constat – celui du non respect des engagements pris par la Suisse en ratifiant la Convention relative aux droits de l'enfant et celui de la difficulté à mener une action efficace au plan cantonal – que l'idée est venue à nos collègues bâlois de l'Anlaufstelle für sans-papiers de lancer une campagne sur l'ensemble de la Suisse. Au départ, trois objectifs principaux ont été fixés: lutter pour la reconnaissance de l'accès à la formation du niveau pré-scolaire au niveau post-obligatoire pour tous les moins de 18 ans; en finir avec l'incarcération des mineurs sous mesures de contrainte; permettre une régularisation facilitée des familles avec enfants.(…)

Suppression du lien de filiation en cas de mariage de complaisance Par Cora Fischer
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 p.12 ]
Dans le cadre de la récente révision totale de la Loi sur les étrangers (LEtr, RS 142.20), deux dispositions ont été ajoutées à notre Code civil (CC, RS 210) dans le but de lutter contre les mariages fictifs. L’une consacre le fait qu’un mariage jugé fictif constitue une cause absolue d’annulation du mariage (art. 105 ch. 4 CC). L’autre institue une exception au principe de non-rétroactivité de l’annulation du mariage, en prévoyant la suppression de la présomption de paternité découlant d’un mariage fictif (art. 109 al. 3 CC). Une initiative parlementaire visant le retrait de cette seconde disposition, en raison de son incompatibilité avec la Convention des Nations unies relative aux droits de l’enfant (CDE, RS 0.107), vient pourtant d’être rejetée par le Conseil national(1). (…)

Vaterschaftsurlaub noch immer in weiter Ferne
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 S.14 ]
Die Schweizer Behörden scheinen noch immer nicht bereit für einen Vaterschaftsurlaub, der diesem Namen gerecht wird. Der Nationalrat hat eine parlamentarische Initiative von Franziska Teuscher (Grüne, BE) abgelehnt, die mindestens 8 Wochen berufliche Auszeit für Väter forderte, welche im Rahmen der Erwerbsersatzgesetzes finanziert werden soll.(…)

Steuererleichterungen für Familien
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 S.15 ]
Eine Motion mit der Forderung, Familien mit Kindern steuerlich zu entlasten, wurde hingegen vom Ständerat angenommen und ist beim Nationalrat noch in Bearbeitung. Sie wurde von Urs Schwaller (CVP, Freiburg) eingereicht und fordert abgestufte Tarife, die sich nach der Anzahl der Kinder richten. In der Antwort des Bundesrates auf diese Motion heisst es, beim Eidgenössischen Finanzdepartement werde bereits ein Projekt zur Revision des Steuersystems mit dem Ziel, Familien zu begünstigen, erarbeitet. Dieses Projekt sehe eine Erhöhung des Kinderabzuges sowie die Einführung eines Kinderbetreuungsabzuges vor.(…)

Entführungsalarmsystem – Wann gibt es endlich konkrete Massnahmen?
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 S.15 ]
Im Dezember 2007 hat das Schweizer Parlament in Rekordzeit zwei Motionen für ein Schweizer Alarmsystem bei Kindesentführungen stattgegeben und damit suggeriert, in unserem Land würde solch ein System, wie es in Frankreich und in den USA schon existiert, rasch eingeführt werden. Da es in dieser Sache kaum Fortschritte zu verzeichnen gab, hat der Ständerat Burkhalter (CVP, NE) eine Interpellation eingereicht, die vom Bundesrat genauere Angaben zur Umsetzung der vor einem Jahr gemachten Versprechen verlangt. (…)

Gesetz über Finanzhilfen für familienergänzende Kinderbetreuung
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 S.15 ]
Das Bundesgesetz über Finanzhilfen für familienergänzende Kinderbetreuung wird 2011 auslaufen. Deshalb hat die Kommission für Wissenschaft, Bildung und Kultur eine Motion eingereicht, die vom Bundesrat bis Ende 2009 eine Verlängerung des aktuellen Gesetzes fordert.(…)

Zugang zur Berufslehre für Jugendliche ohne gesetzlichen Status
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 S.15 ]
In einigen Schweizer Kantonen sind auch Kinder, die keinen gesetzlichen Status haben, in das Schulwesen integriert. Doch bleibt ihnen der Zugang zur Lehre verwehrt, da dafür ein unterschriebener Arbeitsvertrag nötig ist. Eine Motion von Luc Barthassat (CVP, GE) fordert Massnahmen, die diesen jugendlichen „Papierlosen“ die Zulassung zur Berufsausbildung ermöglicht, beispielsweise in Form eines „chèque apprentissage“. (…)

Prostitution von Minderjährigen noch legal in der Schweiz?
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 S.15 ]
hat im Dezember 2008 ausserdem eine Motion eingereicht, die ein Verbot der Prostitution von Minderjährigen bis zum Alter von 18 oder sogar 21 Jahren fordert. Nach gegenwärtiger Gesetzeslage ist freiwillige Prostitution ab 16 Jahren erlaubt, was den von der Schweiz eingegangenen internationalen Vereinbarungen eindeutig widerspricht. In unseren folgenden Ausgaben werden wir auf dieses Thema zurückkommen. (…)

Oui, la nature humaine est bonne ! Comment la violence éducative ordinaire la pervertit depuis des millénaires. Olivier Maurel, ed.Robert Laffont, 2009, 356 p.
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 p.16 ]
Fessées, gifles, calottes, tapes ou bastonnades…Dans beaucoup de pays, les enquêtes les plus sérieuses montrent que plus de 80 % des enfants subissent encore des méthodes éducatives violentes. Or, si étonnant que cela puisse paraître, aucun grand philosophe n’a tenu compte dans sa réflexion sur la nature humaine des conséquences de ce dressage violent infligé depuis des millénaires à la majorité des êtres humains au moment où leur cerveau est en formation. (…)

L’accueil de jour extrafamilial et parascolaire en Suisse Un Etat des lieux de la Commission fédérale de coordination pour les questions familiales (COFF)
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 p.16 ]
Cette publication fait le point sur l’accueil extrafamilial et parascolaire des enfants en Suisse. Ses auteurs rappellent qu’il manquerait, selon les dernières estimations, des places d’accueil pour 120'000 enfants en Suisse, et que les trois quart des enfants de moins de 12 ans dépendent du soutien de proches. (…)

Entretien avec Marie-Françoise de Tassigny, déléguée à la petite enfance en ville de Genève
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 p.I ]
Entretien avec Marie-Françoise de Tassigny, déléguée à la petite enfance en ville de Genève (…)

« Mary Poppins » ou comment concilier retour à l'emploi et soutien aux familles
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 p.I ]
Lancé par pro juventute Genève en collaboration avec l’Etat et la Ville de Genève, le projet « Mary Poppins » vise à concilier deux objectifs: répondre à la pénurie de places de garde pour les enfants et favoriser le retour à l’emploi pour des chômeurs-ses.(…)

Betreuungsgutscheine – Pilotversuch in der Stadt Luzern Von Andreas Balthasar, Ruth Feller-Länzlinger, Ruedi Meier
[ Bulletin DEI, März 2009 Vol 15 No 1 S.III ]
Die familienexterne Kinderbetreuung ermöglicht Kindern nicht nur wichtige Lernerlebnisse, sie erleichtert es den Eltern auch, berufstätig zu sein. Aus diesem Grund unterstützen insbesondere Städte und grössere Gemeinden Kinderkrippen und Tageselternvermittlungsstellen finanziell. Die heute vorherrschende Objektfinanzierung hat jedoch unter anderem den Nachteil, dass nur jene Erziehungsberechtigten von den Subventionen profitieren, welche das Glück haben, einen Betreuungsplatz in einer Institution mit Leistungsvertrag zu erhalten.(…)